机关管理制度汇编目录

一、机关工作管理制度
二、机关学习制度
三、机关廉政制度
四、机关财务管理制度
五、机关财产管理制度
六、文件、资料收集归档制度
七、印鉴管理制度
八、机关车辆和司机管理制度

机关工作管理制度

为搞好机关的管理和建设，本着“勤政、廉洁、务实、高效”的原则，树立良好的机关形象，创造良好的工作环境，更好地为基层服务，为群众服务，促进我街三个文明建设的同步发展，对机关的工作管理订出如下制度：
一、工作要求：各部门及其工作人员均需按照岗位责任制，各司其职、各负其责，团结共事，互相协调，认真做好本职工作。并完成好街党工委、办事处交给的各项工作任务。党工委、办事处按上级要求对各部门及其工作人员进行年度考核。
二、考勤要求：机关工作人员必须按时上班，不迟到、早退和旷工，考勤登记由各部门填写，月底由部门负责人和分管领导审核签字后连同假条、医生证明一起送党政办汇总备案。请销假规定：（一）请假半天由部门负责人审批，1天由各分管领导审批，离开本市或请假超过1天以上（含休年假、探亲假、节假日）由党工委书记审批。不论假期长短，一律要填写由党政办统一印制的请假报告单，并将领导批准后的报告单交还党政办备案。请假必须遵照逐级呈批制度，一律不得越级。事假先从工龄假（探亲假）中扣除。（二）事前不请假（包括休假）事后补假不获批准，作旷工处理。（三）外出办事、开会、学习要逐级汇报。（四）病假要凭医院开具证明（急诊除外）。（五）每月迟到（或早退）累计３次计算事假1天。
三、办公用品使用：办公楼内办公设备、电器设备及办公用品均应爱惜，保管使用好。室内各种电器设备应正确使用。电脑仅供办公用，严禁在电脑上玩游戏、干私活；开空调时要把窗户关好，办公室无人办公时，必须关闭所有电器，锁好门窗。
四、街机关会议制度：上级的会议通知由党工委书记阅处，按批示要求参加会议，因特殊情况不能参加会议时，应报告党工委书记，由党工委书记调整人员参加。党工委、办事处组织会议由党政办下发会议通知，相关人员按要求参加会议，无特殊情况不得请假。各部门组织会议应先到党政办进行登记，由党政办协调安排，以免各类会议参加人员、场地发生冲突。各部门组织的会议与党工委、办事处的会议安排发生矛盾时，须服从党工委、办事处的会议安排。
会议室用完后组织会议的工作人员必须关掉所有电器，关好门窗。
五、文印室的使用：
（一）文印室计算机、复印机的使用、维护及其他相关事务由打字员负责管理。
（二）打印以街道党工委、办事处名义行文的，必须按程序和权限履行审批手续后方可打印。各部门需要打印文件、材料的，文稿应经分管领导签发并注明打印份数。不符合公文处理程序的，文印室有权拒绝打印。
（三）打印时，文件报送部门应做好打印稿件的校对；
（四）复印机原则上由打字员负责操作，复印人自行使用时必须在打字员的指导下方能进行。
（五）要尽量提高纸张的利用率，减少浪费。打印材料初稿尽量使用单面报废纸张；印刷材料时（包括使用复印机和速印机印刷）应自觉进行登记，原则上均应采取双面印刷的方式进行（正式文件除外）；印刷量在40份以上的材料必须使用速印机印刷。
（六））文印室电脑仅供打字员使用，打字员应确保文印室设备的正常运转和文件内容的安全保密；拒绝无关人员随意进入文印室。
（七）打字员不得擅自对外服务，若有特殊情况，须经分管领导批准。
六、办公用品的领取：本着勤俭节约的原则，统一到办公室领取，并做好登记签名手续。
七、对外接待工作：各部门在接待上级主管部门和业务单位时既要热情周到又要厉行节约，接待前需填写《对外接待呈批表》，经分管领导签署意见后报街道主管财务领导审批；接待后，持发票及《对外接待呈批表》交街道主管财务领导审批后报销。
八．加班费发放工作：按上级要求，公务员员及机关工勤人员不发加班费，其它工作人员加班费发放标准为：（一）周一至周五晚上，街道统一行动或各部门专项任务加班超过4个小时，每晚发加班费20元/人，其它加班不计发加班费。（二）因工作需要，在星期六、日加班，每加班一天（4小时以上）发加班费30元/人；元旦、春节、五一、国庆加班值班，每天（4小时以上）发加班费50元/人。（三）各部门需填写《加班登记表》，由分管领导签名后，交党政办，统一制表核算，上报主管财务领导审批后发放。
九.办公楼内卫生：各科室内卫生由所在科室人员打扫，街领导办公室、会议室、走廊、楼梯、卫生间等公共场所卫生由清洁工负责打扫。必须做到天天打扫卫生，经常保持办公室清洁、整齐。
十.值班工作：夜间除值班人员外，任何人都不准在办公楼内住宿。值班员要坚守岗位，需要调班人员须与党政办联系、协调确定，不得随意找人代班，更不得擅自离岗。因离岗而发生事故的，追究当日值班人员的有关责任。
十一.安全防范工作：（一）下班后，要关好门窗,文件资料不能随意放在办公桌面上，私人财物要各自妥善保管好。（二）门卫应负责看好大楼，把好大门。发现来推销产品人员或行踪可疑人员要予以阻止其入办公楼，特别禁止携带易燃易爆物品进入。下班后及时关好铁闸门，下班后（含中午时间）非机关工作人员不得进入。有特殊情况要进入者须登记。
十二.本制度的各项管理要求，机关工作人员要自觉遵守，每季度由纪检、党政办负责检查落实，并将检查结果上报街主要领导。

机关学习制度

为了加强机关工作人员的政治、业务学习，提高思想水平、政策水平和业务水平，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性，特制订本制度。
一、街党工委中心组成员每月至少要集中学习一天。因特殊情况缺席的，应另行补课。
二、机关每月安排4个半天（每星期五下午）为干部、职工学习和党团组织生活、工会活动时间。学习内容除上级统一布置外，主要是对机关干部、职工进行政治理论学习，开展党纪、党性教育及开展各类有益身心健康的文娱体育活动。
三、各部门每月要组织１－２次学习与本职工作有关的业务知识。
四、除统一组织集中学习外，要坚持自学，并做好读书笔记，讲求实效，不拘形式。
五、学习要紧密联系实际，坚持写学习体会，并开展专题讨论和交流。中心组成员每年要写1至3篇学习论文，其他同志不能少于1篇。
六、每次学习都要认真记录，做好考勤，作年终考核参考。
七、机关人员集中学习时，一般不得请假，确因工作需要请假的要经党政主要领导批准。

机关廉政制度

为加强机关党风廉政建设，保持机关工作人员清正廉洁，特制定如下制度：
一、街道党风廉政建设工作，以党工委统一领导，党政齐抓共管，领导干部一岗双责，纪工委协调配合，部门各负其责。党政领导负总责，主要领导亲自抓，谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实。
二、机关工作人员要严格执行《廉政准则》、《五条规定》、“四大纪律八项要求”等廉洁自律的各项规定。
三、机关工作人员在执行各类行政管理公务中，不准接受被管理单位和个人的宴请。在办理各类证明工作中，不准接受申请单位和当事人的宴请。不准接受工作对象和地区单位的礼金或有价证券。不准在地区单位报销应由本人承担的各种费用。不准向工作对象借钱、借物或无偿占用地区单位的财物。不准利用职权为配偶、子女、亲属经商办企业提供优惠条件。
四、不准玩忽职守，借故拖延属于职权范围内的工作事项，有意刁难、勒索所管和服务对象。
五、机关工作人员必须自觉维护企事业单位的合法经济权益，不准违反规定向企事业索要经济赞助，不准找下属公司私报发票，机关工作人员不准接受下属单位出国出省旅游；不准利用职权向下属和职权范围内的单位摊派各种费用；不准以各种名义向企事业单位强行推销各种书刊、物品。
六、街道领导干部不准干预建设工程招投标工作及强行指定工程承包单位。
七、严格执行中央关于制止奢侈浪费的八项规定。严格执行机关接待就餐标准，不准用公款大吃大喝。中午一律不准喝白酒。不准用公款到营业性歌舞厅、夜总会进行娱乐活动，严禁赌博。
八、给地区单位、居委会发放物品时，主管领导和科室人员一律不准搭车捎带。

机关财务管理制度

为更好地、全面地管理街的财政收支，本着勤俭节约，又利于开展工作的原则，特制定以下制度：

银行开设预算内帐户和预算外帐户，帐户由街道会计员核算管理，实行收支两条线，每月把帐户的收支情况向党政主要领导汇报。

（一）资金收支管理
1、预算外资金实行收支两条线管理，收入各项经费全部上缴财政专户，由区财局返还给街财政。
2、有行政事业收费的部门，要持收费许可证方可收费。收费时，要用上级指定的专用票证，要按国家规定的收费项目、标准收费，不得随意改变。各部门不得自购收据、私设小金库。
3、街机关开支实行“一支笔”审批制度，报销经费时，由街主管财务领导审批。
（二）审批权限：
1、开支5000元以下，由主管财务领导审批。
2、开支5000元（含5000元）以上，30,000元以下，由党工委书记、办事处主任共同审批。
3、开支30,000元（含30,000元）以上，由领导班子集体讨论决定。
4、暂借转帐支票和现金，一般由主管财务领导批准，并在10个工作日内到财务室结帐，尽量在每月底前结清，如超期不结，街财务室在每月的最后一天将借款名单提交主管领导。

机关财产管理制度

为了更有效地管理、利用好街机关财产，使之更好地为机关工作服务，坚持“既要有利于工作，又要勤俭节约”的原则。特制定以下制度：
一、成立街机关财产管理工作小组，由分管财务的街领导任组长，成员由党政办、监察室、机关工会等部门派员组成。管理小组负责全街机关财产的管理监督，具体实施由党政办负责。
二、由管理小组对街机关财产造册、登记，并且每年定期检查、核对。?
三、各部门购入财产，由分管领导审核、办事处主任批准，由党政办统一购买，登记入库后由使用人办理领用手续。
四、如需转让、报废财产需经街管理小组领导批准，到党政办办理注销。???
五、由部门使用的街机关财产由部门负责人负责保管，领用人领用的财产由领用人负责保管，机关公共财产由党政办负责保管。
六、人员工作变动时，需办理财产移交手续，移交清单交党政办存查。
七 、如负责保管的财产丢失，由负责人按该财产折旧后的价格赔付。

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文件、材料收集归档制度

一、收集归档范围
本机关在各项工作中形成的具有保存价值的，或者上级和下级送来的与本机关关系很密切的文件材料（包括公文、书信、会议、电话记录、图纸、登记表、报表、名册、奖品、照片、磁盘、录音带、录像带等，下同）都属收集归档范围，应按规定的范围、时间和要求交本部门资料员或综合档案室归档。
（一） 本级文件
1、各种代表会议、工作会议、专业会议、各级干部会议的会议记录、会议纪要。
2、工作计划、规定、方案、安排、总结、小结、汇报、简报、通报、通知。
3、各种综合的或专题的调查、检查、考察等报告。
4、向上级请示，与其他单位的来往文书，对下级的指示、批复、通知。
5、各项决定、决议、规定、标准、规范、条例、办法、制度、守则、要求。
6、各级领导的报告、讲话、发言稿或提纲、记录。
7、反映生产、基建、科研设备、工艺情况底图、蓝图及文字材料。
8、各种报表、名册、登记表、簿册、数据、凭证。
9、反映本机关、本地区重要活动的照片、录音带、录像带。
10、电报、重要电话记录、机关工作日记。
11、年鉴、大事记、基础数字汇编、基本情况综合。
12、本机关制发的奖状、奖证、奖章、奖旗、奖品。
13、有关房产、财产、物资、档案、债权、捐赠等的凭证，发放各种证明、证件存根。
14、已故人员资料。
15、重要的人民来信及处理材料。
16、本机关编辑、出版的书刊、资料样板。
17、本机关（包括上报和下批）干部任免、呈批表、调配培训、专业技术职务评定、聘任、党、团干部名册、年终统计、报表、干部的录用、转正、定级、调资、离休、抚恤等审批表及干部奖惩等文件材料。
（二） 上级文件材料
1、上级（包括各部门及派驻本机关的调查组、检查组、工作组，下同）有关本机关、本地区工作或问题决定、决议、指示、批复及调查、检查、经验材料。
2、各级领导同志、国际友人、人民代表、政协委员视察本机关、本地区时的指示、讲话、题词、照片、录音、录像。??
3、上级发给本机关的奖状、奖册、奖章、奖旗、奖品。
4、上级报刊刊载有关本机关、本地区情况的文章。
（三） 同级文件材料
1、有关单位与本机关联合召开会议，共同进行工作，协作查处案件或问题共同署名的文件材料。
2、有关单位与本机关签订的合同、合约、协议。
3、有关单位与本机关涉及比较重要工作或问题的来往文书。
4、有关单位发来的重要的、需要执行的方针、政策性文件。
（四）下级文件材料
1、年季度工作总结、重要的专题工作总结。
2、重要的调查报告、检查报告、典型材料，比较重要的工作经验、重要的请示、法规性的备案的文件。
3、重要的名册、登记表。
4、大事记、基本情况汇编、基础数字汇编。
??二、归档份数
文书档案一式两份（其中正文和签发稿各一份作存档用，一份作为文件汇编用）
三、归档时间和方法
（一） 凡经过打字室打印的文件，打印好后由打字员收集，交文书档案员归档。
（二） 凡各部门发出的文件，由各部门办公室的有关人员收集，交由街档案室归档。
（三） 一项工作（包括一项已完成或一个会议已结束，一个问题已解决，一件案件已处理等）已完成时，由各部门办公室的有关人员，将进行该项工作形成的全部文件材料，系统整理后送交综合档案室归档。
（四） 外出开会、考察、学习、参观形成或带回应归档的文件材料，在该项活动结束时交由文书档案员归档。
（五） 年度工作总结、各种年报、党员、干部名册，应于翌年一月底前交文书档案归档。
（六） 每年的二月底前进行一次全面、彻底的归档，各部门要把上一年应归档而未归档的全部文件材料移交综合档案室归档。
?? 四、归档要求
（一） 应归档的文件、材料应由各科室资料员收集全齐。
（二） 正文与底稿（签发稿）、主件或附件、请示与批复、来文与复文一起归档。
（三）归档文件材料注意：检查应盖公章是否盖了，文件没有标题应加上标题，内容、摘要、日期要标明。
（四） 归档的文件材料应是原稿原件，不得用复制件。
（五） 归档的照片、录音带、录像带要一一写上文字说明。?
（六） 凡是归档的文件材料必须经过初步整理，把同一具体问题的文件材料集中在一起，按文件的先后形成排列好。
五、不归档文件管理处置办法
（一） 不归档文件范围：1.重份文件、未成文的草稿以及一般性文件的历次修改稿；2.事务性、临时性的文件材料；3.与本机关职能无关的部分参考性材料，内容已被其他文件涵盖的文件材料等。
（二） 不归档文件处置方法：1.文件材料留在部门或个人手中，应当得到档案部门的同意，同时还要配备必要的设施并指定专人将其妥善地管理起来。有密级的文件，还应按照相应的规定确保其安全使用；2.已确定失去保管价值的文件材料，档案部门应组织有关部门和人员将其逐件登记造册，在报主管领导批准后，派专人送到指定的销毁厂监销。任何组织或个人不得将其随意处理。
印鉴管理制度

为提高公文处理工作的效率和质量，使行文达到少而精，注重效用的目的，根据保密和印鉴管理的规定，现就文秘工作和印鉴管理规定如下：
一、各科室需上报下发的各种公文材料，必须经分管领导审批，加盖科室印鉴后，党政办主任才办理加盖公章或签发文印。
二、保密员、文秘工作人员，要忠于职守，及时做好文件的收发、分办、传阅、立卷、归档工作。
三、各科室传阅文件要妥善保管，及时退还，不得将有秘密定级以上的文件，随意在公共场所传阅。
四、各科室保管使用的印鉴，要专人负责妥善保管，制定相应的用印登记，签批制度，不得徇私用印；如违反规定，随意加盖公章造成不良后果的，视情节给予当事人年终考核定为不称职甚至给予行政处分。

机关车辆和司机管理制度

街机关现有公务用车基本能保障各线口用车，为进一步规范街机关车辆管理，确保行车安全和出车任务的顺利完成，特制定本规定：
一、车辆的管理使用规定
（一）街机关所有车辆原则上统一由党政办协调管理，在服从全局安排的基础上，实行相对固定部门用车与党政办调整使用相结合的制度。
（二）机关现有车辆原则上分配到各线口（科室），实行线口（科室）相对固定使用管理，各线（科室）工作人员的公务用车，由分管领导负责安排。
（三）车辆由街道专职司机或分管领导指定专人驾驶，严禁无证驾驶及未经批准擅自驾驶；如擅自驾车造成事故或损失的，由用车者和部门指定开车人员负责赔偿损失。
（四）按照“两定一统”的要求，实行定点维修、定点加油、核定费用。车辆的加油、保养、维修、年审、保险等涉及车辆的管理，要到市、区指定点办理。办理维修、保养事宜要事前到街指定的定点厂检测打价，党政办先审核，报街道办事处主任批准后方可开支费用。
（五）线口（科室）之间，涉及车辆调换、借用等事宜，由线口（科室）领导之间协商解决。如需要党政办协调的，请提前一天向党政办提出申请，由党政办根据先后缓急进行安排。
（六）专职司机由党政办管理，负责文件交换、上下班的接送，并按分工负责车辆的维修、保险、购买车船税、路桥费等涉及车辆有关事项事宜。
（七）车辆的保管、加油由各线口负责。
（八）街领导外出或休假应将分管的车辆交党政办指定专人管理。不得私自将车交给个人使用。
（九）因车辆违章的罚款、拖车费、保管费，一律由驾驶人本人负责。
（十）检查车辆制度：应每天对车辆进行检查，清洁车辆，保持良好的车貌，发现车辆有故障，要及时向党政办报告，不准车辆带故障行驶。
（十一）车辆停放制度：上班时，车辆必须停放指定的地方，严禁乱停乱放。夜间车辆的停放，要停放在有一定保障的停车场，车辆行驶证等证件不要放在车上，如违反规定乱停乱放的，发生车辆失窃、损坏（包括车辆零件、工具），要赔偿经济损失。全车失窃的要赔偿车辆折价后总价的50%，原则上谁主管或专用，应追究谁的责任。如损坏或被盗零件、工具的要赔偿零件和维修费的80%，还将进行其他的处罚。
（十二）用车制度：机关工作人员和司机不得私自用车，不准用公车参加结婚车队，不准用公车参加其它违法活动。未经批准不得私自用车，如需要用车，必须经本单位党政主要领导同意方可。如私自用车出了事故或造成损失的，用车者负责赔偿经济损失的70%、司机赔偿30%。司机独自外出的，由司机负全部赔偿责任。还将承担其他的处罚。
二、专职司机的管理规定
（一）司机要树立为领导服务、为机关服务的思想，加强组织纪律性，端正驾驶作风，严格遵守交通规则，确保行车安全和各项任务的完成。
（二）考勤制度：驾驶员要严格遵守机关的上下班时间，不迟到不早退。每天按党政办安排准时出车，按时回来，如超时用车，由用车人向办公室报批。如因事不能出车要提前一天向办公室请假。如司机本人要休假、补休，要向办公室请假。司机要建立出车登记和出勤登记制度。
（三）安全学习制度：司机必须按时参加安全教育学习，无特殊情况不得缺席。
（四）司机应以高度的责任感爱护公物，做到出车前有检查，回来后有保养，保持车辆清洁。及时做好车辆的维修保养，注意车辆停放安全，正确判断和处理运作中的各种情况，不随便动用车辆，注意安全行车，认真完成各项任务。
（五）司机不出车时，应在指定的地方学习和休息，不准在其他科室影响他人工作